目录管理，商务主管部门会同其他部门，制定、调整并公布目录，海关依法监督管理。

（一）限制进口管理

   限制进口管理的主要原因：

（1）维护国家安全和公共道德  

（2）保护人体、动、植物健康，保护生态环境  

（3）实施与黄金白银进出口有关措施  

（4）建立或加快国内特定企业  

（5）对农、牧、渔业有必要限制的  

（6）保障国家金融地位和国际收支平衡  

（7）其他规定，国际条约协定规定  　

（二）限制进口货物管理  

方式有许可证管理和关税配额管理二种　

（1）许可证件管理  

包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、音像制品、黄金及制品等管理

（2）关税配额管理（相对数量限制）规定关系配额税率和数量总额，限额内外实行差别税率。这是一种相对数量的限制。  

A、07年实施关税配额管理的农产品有小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛条；07新增 

 B、实施进口关税配额管理的工业品尿素、磷酸氢二铵等 07新增 

（三）限制进口技术管理：实施的是目录管理  程序：签订合同前向商务主管部门提出“技术进口申请”，商务主管部门审查后核发“技术进口许可意向书”，才可以签订合同，再次向商务部申请并核发《技术进口许可证》（凭许可证报关）。（两次申请、两次核发）。程序（申请、意向书、合同、许可证）  第一批：涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼和石油化工以及造币技术等6个领域16项技术。  报关时，应主动递交许可证。